Sein Hauptziel als Papst war es, das Konzil einzuberufen, und er hatte ein Programm für dieses Konzil:

  • Versöhnung mit der orthodoxen Kirche, um das Schisma zwischen Ost und West zu beenden.
  • Vorbereitung eines neuen Kreuzzugs und Spenden eines Zehnten aller Kirchen dafür.
  • Etablierung von Maßnahmen zur Beendigung von Missbräuchen in der Kirche.
  • Regelung der Papstwahlen durch die Verfassung "Ubi periculum maius".

Die Interessen des Papstes waren nicht doktrinärer Natur, sondern disziplinarisch.

Im Zusammenhang mit der Finanzierung des Kreuzzugs verhängte Papst Gregor von allen Geistlichen eine sechsjährige Steuer von 10 % ihres Einkommens. Dies war eine deutliche Erhöhung des Steuersatzes, der zuvor drei Jahre lang bei einem Satz von 5 % lag. Es wurden 26 ständige Steuerdistrikte eingerichtet, von denen jeder einen Collector und einen Sub-Collector hatte.

Seine Verfassung in Bezug auf Konklaven legte eine Reihe wichtiger Punkte fest:

  • dass eine Versammlung zur Wahl eines Papstes an einem geeigneten Ort abgehalten werden sollte, wo der Papst und seine Kurie wohnten, als der Papst starb; wenn sie sich in einer Villa, einem Landdorf oder einer Stadt befanden, sollten sie sich in die nächstgelegene Stadt der Diözese begeben (es sei denn, sie stand unter einem Verbot).
  • dass eine Versammlung zur Wahl eines Papstes erst nach Ablauf von mindestens zehn Tagen stattfinden sollte;
  • dass alle Kardinäle, die beim Konklave abwesend waren, kein Stimmrecht haben sollten;
  • dass nicht nur abwesende Kardinäle, sondern auch Männer jeden Standes und Standes berechtigt sind, zum römischen Papst ernannt zu werden;
  • dass am Ende der Novendiales und der am zehnten Tag gesungenen Heiligen-Geist-Messe alle anwesenden Kardinäle in den Palast eingeschlossen werden, in dem der Papst starb; zusammen mit zwei oder, wenn sie krank sind, drei oder vier Dienern; niemand darf ein- oder ausreisen, außer wegen Krankheit. Es sollte keine Innenwände geben, aber die Quartiere jedes Kardinals sollten durch Stoffvorhänge vom Rest getrennt sein und sie sollten gemeinsam leben.
  • dass der Ort des Konklaves und seine Eingänge sorgfältig bewacht werden sollten;
  • dass die Kardinäle das Konklave aus keinem Grund verlassen dürfen, bis ein neuer Papst gewählt ist;
  • dass Kardinäle, die nach Abschluss des Konklaves und vor der Wahl eines neuen Papstes eintreffen, das Recht haben, in das Konklave einzutreten und mit den anderen abzustimmen, und kein Kardinal aus irgendeinem Grund ausgeschlossen werden kann, auch nicht, wenn er exkommuniziert wird ;
  • dass, wenn ein Papst nicht innerhalb von drei Tagen gewählt wurde, Kardinäle zu ihren Mahlzeiten nur ein Gericht zu sich nehmen dürfen;
  • dass bei der Abhaltung der Beratungen niemand mit einem Anathema belegt werden darf, niemand Bestechungsgelder leisten oder irgendwelche Versprechungen machen oder einem Kardinal etwas versprechen darf, nachdem er zum Papst ernannt worden ist. Während des Konklaves dürfen die Kardinäle nichts anderes tun, als die Wahl zu vollziehen;
  • dass niemand ohne die Stimmen von zwei Dritteln der im Konklave anwesenden Kardinäle zum Papst gewählt werden kann;
  • dass nach dem Tod eines Papstes alle Ämter und Ämter aufhören und ihre Funktionen räumen, mit Ausnahme des Großen Strafvollzugs und der Kleinen Strafvollzugsanstalten sowie des Kammerherrn der Heiligen Römischen Kirche (Camerlengo).